AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, precum și a Hotărârii Guvernului nr.868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea

Europeană a Drepturilor Omului

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, precum și a Hotărârii Guvernului nr.868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.111 din 10.04.2019 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D315 din 10.04.2019,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea  nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr.868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, cu modificările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr.16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările și completările ulterioare, în sensul eficientizării activității Agentului Guvernamental pentru CEDO și a aparatului său de lucru, precum și a modificării structurii organizatorice a Ministerului Afacerilor Externe prin transformarea funcției de subsecretar de stat a Agentului guvernamental în funcția de secretar de stat.

Semnalăm că, recent, Consiliului Legislativ i-a fost transmis spre avizare un proiect de Hotărâre cu formă asemănătoare, pentru care s-a emis Avizul cu observații și propuneri nr.278/9.04.2019.

Menționăm că majoritatea observațiilor și propunerilor formulate în avizul sus-menționat au fost însușite în prezentul proiect.

2. Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Având în vedere că dispoziţia de modificare a textelor de la pct.1-3 ale art.I figurează în partea introductivă a acestuia, din cuprinsul părților dispozitive ale pct.1-3 se va elimina sintagma „se modifică și ”.

4. La pct.3 al art. I, cu privire la textul preconizat pentru art.12 alin.(5), coroborat cu norma propusă pentru art.8 alin.(1), sesizăm alternanța sintagmei „Agentul guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului” (în art.8 alin.(1)) cu expresiile „Agentul guvernamental pentru CEDO”, respectiv „Agentul guvernamental al României pentru CEDO” (în art.12 alin.(5)). Pentru uniformitate în redactarea proiectului, este necesară redarea utilizarea unei singure terminologii.

5. La partea dispozitivă a pct.4 al art.I, având în vedere faptul că proiectul are doar de o singură anexă, este necesară eliminarea abrevierii „nr.1” din sintagma „se înlocuiește cu anexa nr.1 la prezenta hotărâre”. Observația este valabilă și pentru marcajul anexei.

6. La partea introductivă a art.II, din considerente de redactare, sintagma de debut „Hotărârea Guvernului nr.868 din 17 iulie 2003” trebuie redată sub forma „Hotărârea Guvernului nr.868/2003”.

Totodată, precizăm că observația de la pct.3 din prezentul aviz este valabilă, în mod corespunzător, și pentru părțile dispozitive ale pct.1, 2, 4, 6 și 7 ale art.II.

7. La pct.3 al art.II, referitor la textul propus pentru art.5 alin.(1), pentru un limbaj juridic consacrat, sugerăm înlocuirea cuvântului „funcția” cu termenul „rang”, mai adecvat în context.

8. La actualul pct.4 al art.II, potrivit uzanței normative, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

            „Alineatul (3) al articolului 5 se abrogă”.

9. Potrivit uzanței normative, la partea dispozitivă a pct.6 și 7 al art.II cuvântul „conținut”, din finalul textului, trebuie înlocuit prin termenul „cuprins”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.296/10.04.2019